예술로 아름다운 세상

『ARKO 중점 추진 과제』 설명자료

2012. 6. 28

한국문화예술위원회

CHANGE ARKO

한국문화예술위원회가 달라집니다

【목 차】

구분	내용	쪽
1	“문화예술은 우리가 심고 가꾸어야할 나무입니다” - ‘예술나무(Arts Tree)‘심기 운동을 통한 예술의 가치 확산	4
2	“시멘트 도심에 예술의 꽃을 피웁니다” - 공공미술기금 신규 조성을 통한 <도시공원 예술로>, <혁신도시 공공미술> 프로젝트 추진	8
3	“문화나눔으로 모두가 행복한 세상을 만들겠습니다” - 문화복지의 대표 브랜드 , ‘문화바우처’ 확대(487억⇒160만명 혜택)	11
4	“한류, 기초예술로 뒷받침 하겠습니다” - 순수예술분야 예술가 국외진출사업 확대 , ‘K-ARTS‘ 한류기반 조성	14
5	“신진예술가의 평생후원자 ARKO, 당신의 성장을 응원합니다” - 차세대 예술인력 인큐베이팅 프로그램 확대 및 올해의 신진 예술가상(AYAF Awards) 신설	17
6	“대학로에 융·복합 예술 창작거점을 만들겠습니다” - 융·복합 예술 창작기반 조성	20
7	“지역고유문화 브랜드를 발굴 지원하겠습니다” - 지역 고유 문화브랜드 육성 (1 市 ․ 道 1 문화 브랜드 발굴 지원)	23

1		“문화예술은 우리가 심고 가꾸어야할 나무입니다” - '예술나무(Arts Tree)'심기 운동을 통한 예술의 가치 확산

	【개 요】
▶ 문화예술 가치에 대한 전 국민 인식 및 공감대 형성을 위해 범 국민적 ‘예술나무(Arts Tree) 심기 운동 전개 ▶ [뿌리내리기] ‘예술나무’ 브랜드 런칭(BI, 뱃지), “예술나무 포럼‘ 발족, 예술옹호 1천인 선언(범 국민 운동 전개), 아트 엠베서더 구성 등 파트너십 참여 기반 조성 ▶ [나무키우기] ‘개인-기업-예술가’ 참여 플러스(+)형 예술나눔 기부캠페인 확산, 1人 1藝 및 1社 1藝 운동, 예술인 재능나눔 버스 운영 ▶ [열매맺기] 공공미술, 예술영재 육성 등 민․관․재계 컨소시엄 프로젝트형 기부금사업 신설·운영

【현황】

□ 상상력(창의력)이 ‘성장’과 ‘성숙’에 기여하는 문화예술 가치 확산 필요성 증대

ㅇ 국가경쟁력 차원의 문화예술에 대한 사회·경제적 가치 인식 및 활용 필요

* 프랑스, 유럽경제위기에도 ’12년 문화통신부 총예산은 74억유로 0.9% 증액됨.이 중 문화사업분야는 2.9%, 창작분야는 6.3% 증가함

ㅇ 국가브랜드 전략으로서 문화예술에 의한 소프트파워 강화 절실

* 경제, 과학 등 하드파워는 평균 이상인 반면, 문화, 유명인 등 소프트 파워는 평균 이하 (OECD 국가 대상 조사결과)

<2011년 국가이미지 도달률>

* (출처) 삼성경제연구소 국가브랜드지수 조사결과(2012.2월)

* OECD 국가 평균 수준을 100으로 산정

국가	일본(1위)	독일	미국	프랑스	한국(19위)
도달률	143	136	135	127	97

□ 예술의 가치를 확산하는 민간협력 중심기관으로의 예술위 전환 필요

ㅇ 예술나눔 등 패러다임 변화에 대응하는 선제적 기부활성화 노력 필요

* 전체 개인기부 1.4조원 중 자선단체(67.0%), 종교단체(24.8%)인 반면, 문화예술분야는 0.2%(28억원)에 불과 (2010 기빙코리아 자료집, 아름다운재단)

ㅇ 기부․후원활성화 여건 조성을 위한 사회적 공론화 및 홍보 확대 필요

* 국민의 3.6%만이 문화예술분야 기부 의사 밝힘(통계청 조사/'11.11월)

<벤치마킹 사례> 미국 국립예술기금(NEA)
	- 신임 NEA 의장 주도로「NEA 전략계획 2012-2016」4대 목표 중 ‘예술의 기여에 대한 국민의 이해 증진‘과 연계한 ‘예술의 가치확산 브랜드’ 「ART WORKS.」시행 - 예술작품, 예술의 효과, 일자리 등 직간접 사회적 편익 홍보

【추진내용】

□ 예술의 가치 확산과 기부 활성화를 위한『예술나무 심기』캠페인 전개

캐치프레이즈 : “문화예술은 우리가 심고 가꾸어야 할 나무입니다”

나무 성장과정을 모티브로 예술의 가치 확산 과정을 「뿌리-줄기-열매」로 단계별 전략방향 수립

□ 실효적 구동을 위한 전략적 파트너십 구축 강화 및 기존 사업과 연계 추진

□ 추진목표 및 핵심과제 (3대 전략방향, 8대 핵심과제 설정)

예술로 즐겁고 행복한 세상 만들기
1. 예술나무 뿌리내리기 (기반 조성)		□ 예술나무 브랜드(BI, 뱃지 배포) 런칭 □ 예술나무 포럼 발족 및 1천인 선언(범 국민 운동 전개) □ 예술나무 홍보단 아트 앰버서더 운영
2. 예술나무 키우기 (기부활성화)		□ 크라우드펀딩 확대 및 1인 1예술나무 키우기 □ 1기업 1예술나무 키우기 □ 예술인 재능나눔 활성화 (재능나눔 버스 운영)
3. 예술나무 열매맺기 (기부금사업 운영)		□ 예술로 우리동네 가꾸기 □ 꿈꾸는 예술나무 육성(기관사업 연계)

□ 사업 세부내용

하나, 뿌리내리기 - ‘예술가치 확산 정책 발표 및 파트너십 참여 기반 조성’

□ 예술가치 확산, ‘예술나무 심기’ 브랜드 개발

- 예술가치 확산을 위해 유명디자이너 재능기부로 예술나무 BI 및 뱃지 개발 등

□ ‘예술나무 포럼 발족’ 및 ‘예술옹호 1천인 선언(범 국민 운동 전개)’

- 각계 오피니언리더로 구성된 ‘예술나무’ 포럼 발족 및 브랜드 선포

- 예술 가치확산 ‘1천인 선언’으로 범 국민 ‘예술나무 심기’ 운동 전개 및 국민적 공감대 형성

- 정기포럼, 자선행사, 위원회 사업과 연계한 캠페인 후원기금 시범 조성

□ 홍보대사단 ‘예술나무 아트 앰버서더’ 구성

- 유명예술인을 포함한 예술애호 저명인사의 대 국민 캠페인 추진(50인의 ‘예술나무 아트 앰버서더 선정)

둘, 나무키우기 - ‘개인-기업-예술가’참여 범국민 기부운동 확산

□ 소액 대중모금 <크라우드펀딩> 확대를 통한 개인기부 활성화

- 공모선정프로젝트 확대 : 12개, 1.3억원 (’11년 대비 5개, 81백만원□)

- 기획프로젝트 ‘1인 1예술나무 키우기’ 운동 추진

* 온라인(포털) 및 오프라인(가두) 모금 병행 : 스마트폰 어플리케이션 개발

□ 지속가능한 기업기부 유치, ‘1기업 1예술나무 키우기’ 운동 추진

- 중소기업 매칭펀드 사업 확대('12년도 75개 기업 → ’13년 100개 기업)

- Arts & Business 컨설팅센터 운영 및 우수기업 인증마크제 도입(‘13년/20개사 선정)

□ ‘재능나눔 버스’ 운영으로 예술계의 사회공헌활동 지원

- 특수상황지역(군사경계, 재난 등) 아동 대상 예술인 재능나눔 추진(‘12년 10개 지역/10회 → '13년 30개 지역/50회)

셋, 열매맺기 - 예술의 사회·경제적 가치를 확산하는 기부금사업 신설·운영

□ 예술로 우리동네가꾸기, 공공미술 기부금사업 추진

- ‘도시공원 예술로’ 사업, (‘12년/5개), 마로니에공원 공공미술 프로젝트 시행(‘13년)

□ 꿈꾸는 예술나무 육성(예술영재 육성)

- 민간 재단, 학교와 연계한 예술영재 발굴 및 장기 육성

□ 추진체계 및 추진일정

ㅇ 추진체계

			예술나무 캠페인 운영위원회
				사무국									자문위원회
예술나무 포럼 개최						예술나무 브랜드 확산					기부프로그램 운영

ㅇ 추진일정

· 사업 액션플랜 수립			· 포럼 운영위원회 구성 · 참여자 섭외 · 브랜드(BI) 개발		· 캠페인 착수 · 자선골프대회		· 포럼 발족 및 브랜드 선포 · 예술나눔 국제심포지엄 개최
('12.6월)			('12.7월)		('12.8월)		('12.9월)
· 예술나무 포럼 1,000인 선언 (범 국민운동 전개) · 예술나무 아트 앰버서더 가동			· 1人 1藝, 1社 1藝 · 재능나눔 버스 운영 · 대선후보 초청 정책간담회 개최		· 사업 성과 점검 · 2013년도 사업 결정		·2년차 중점사업 추진
('12.10월)			('12.11월)		('12.12월)		('13.1월)

2		“시멘트 도심에 예술의 꽃을 피웁니다” - 공공미술사업 지원 확대로 일상의 예술 향유기회 확대

	【개 요】
▶ 선택적 기금제도를 통해 마련된 기금으로 시멘트 도심 등 공공장소에 공공미술을 실시, 시민들이 일상에서 예술을 향유할 수 있는 공간으로 개선 ▶ ‘도시공원 예술로’, ‘혁신도시 공공미술사업’ 프로젝트 시범 추진 후 확산

【현황】

□ 1995년부터 <건축물 미술작품제도>가 전국으로 확대, 시행된 이후 공공 미술작품이 본격적으로 설치되기 시작

* 건축물 미술작품제도 : 연면적 1만㎡이상의 건축물을 신축 또는 증축할 경우 건축주가 건축비용(연면적x표준건축비)의 일부(1%이하)를 미술작품 설치에 사용하도록 의무화 한 제도

* 2011년 말 현재 전국 누적 설치작품 수 : 12,844개 / 누적설치가액 총액 8,228억 원

□ 건축물 미술작품제도에 힘입어 거리 등 공공장소에 많은 미술작품이 설치되었으나 예술성, 도시계획과의 연계성, 주민참여 면에서 한계 노정

ㅇ 도시계획, 건축, 디자인 등 다양한 관점에서 장기적이고 종합적인 정책과 전략이 부족

ㅇ 공공미술에 대한 시민들의 관심과 인식 부족으로 적극적 참여가 없어 수요자인 지역민들의 평가를 수렴, 반영할 수 있는 체계 필요

□ 건축물 미술작품제도와 별개로 정부, 지자체, 공공기관 등이 추진한 공공미술 사업은 설치 지역 및 규모  면에서 여전히 부족한 상황

* 사례 : 예술마을 만들기 사업, 아트인시티 사업, 도시갤러리 사업, 마을미술프로젝트 등

□ 건축물 미술작품제도의 문제점을 보완하고자 문화예술진흥법을 개정 (’11.11.26)

ㅇ ‘선택적 기금제도’를 도입, 공공장소에 지역 주민 참여가 전제된 ‘공공성’과 ‘예술성’을 갖춘 다양한 공공미술 프로젝트를 진행할 수 있는 재원조성 여건 마련

※ 선택적 기금제도 : 기존 1만㎡ 이상의 건축물 신축 시 의무사항이던 미술작품의 설치가, 설치비용의 일정비율을 문예진흥기금으로 출연할 수 있도록 선택제로 법 개정이 완료됨(2011.11.26).  2012년도 목표액 10억원, 6월 현재 6억 7천만원 조성

ㅇ 건축물 미술작품의 심의회의, 사후관리 등 운영의 주체를 ‘광역’ 지자체로 일원화여 전문성과 효율성 제고

【추진계획】

□ 공공미술의 새로운 모범, 성공 사례 창출을 위해 지자체와 공동으로 시범사업 『도시공원 예술로』추진

ㅇ 주민들이 일상에서 쉽게 접근할 수 있는 공공장소를 대상으로 지역민의 의견을 들어 지자체가 장소를 발굴하고 예술가, 건축가 등이 협력하여 추진하는 지자체 협력 공공미술 사업 추진

ㅇ 2012, 2013 프로젝트 명 :『도시공원 예술로』

- 2012년도부터 2개년 계획으로 공원 및 놀이터를 대상지로 지자체와 협력하여 프로젝트 추진 (총 6개처)

* 지역 5곳 예정, 2년간 약 10억 원 지원 예정(지자체 1:1 매칭액 10억원 별도) 지난 5월 전국 29개 지자체가 응모하여 현재 예심에서 10개 후보지역을 선정하였고, 7월 중 현장실사를 거쳐 최종 5개 지역 선정 예정

* 서울 마로니에공원 공공미술 시범사업 : 대표적인 문화지구이자, 공원이라는 상징성을 활용하고 공공미술의 모범을 제시하기 위해 공원의 정비완료(2012.12월 예정) 이후 공공미술 프로젝트 추진 (2013년도 추진)

- 2014년 이후 계획 : 공공장소 대상으로 최소 2년 단위로 지자체와 협력하여 지속 추진 (2년 단위로 약 10개 지역, 50억 원 규모 목표)

□ 혁신도시 공공미술 공동추진 : 예술위원회가 이전하는 광주전남혁신도시를 필두로 9개 혁신도시로 확대할 예정

ㅇ 국가균형발전특별법에 의해 전국 10여 개 혁신도시로 이전하는 공공기관들이 신청사를 건설하는 과정에서 미술 작품을 개별적으로 설치하지 않고 혁신도시 조성계획과 연계성을 갖추기 위해 기획, 설치, 관리를 공동으로 협력하여 추진하도록 지원

ㅇ 광주전남공동혁신도시 : 도시 및 지구단위에서 공공미술 설치 구상안 마련하고 이전 공공기관, 전남도 등 지자체, LH(한국토지주택공사) 등 시행사와 협력하여 건축, 조경 등과 통합하여 구현할 수 있도록 지원

ㅇ 그 외 혁신도시 : 광주전남공동혁신도시 사례를 토대로 공동추진 제안, 협의, 컨설팅 등 추진

ㅇ 추진일정

- 2012년도 : 혁신도시별 공공미술 기본개념 연구, 공동추진 제안

- 2013년도 : 혁신도시별 공공미술 공동추진 합의, 작품기획 및 작가선정

- 2014～2015년도 : 혁신도시별 공공미술 작품 제작, 설치

□ 공공미술 진흥을 위한 기반조성사업 추진 : 예술성, 공공성이 뛰어난 공공미술 사업이 전국에 확산될 수 있는 튼튼한 기반을 마련

ㅇ 국내 공공미술의 지속적인 수준 제고를 위해 연구, 조사, 교육, 아카이빙 사업 등 기반사업 추진 (2012년도부터 계속)

ㅇ 선택적 기금제도 홍보를 강화하여 공공미술기금 규모 확대 노력

- 지방자치단체, 건축주, 일반시민 등을 대상으로 선택적 기금제도 안내  설명회 및 홍보 추진

- 2012년 공공미술기금 목표액 10억원, 달성액 6억7천만원(6월 현재)

- 2013년도 이후 : 연간 최소 20억원 이상, 장기적으로 연간 최소 60억원 수준 조성 목표

3		“문화나눔으로 모두가 행복한 세상을 만들겠습니다” - 문화복지의 대표브랜드, ‘문화바우처’ 확대(487억→160만명 혜택)

	【개 요】
▶ [더 많은 사람이 누릴 수 있도록] 연차별 점증적 지원 대상 확대 ‘11년 340억, 120만명 → ‘12년 487억, 160만명(전체 저소득 층 320만명의 50% 수준) ▶ [더 편리하게 이용할 수 있도록] 형편과 장소에 따른 사용에 불편함이 없도록 카드 사용처 발굴 확대, 예술인 재가방문 서비스, 산간오지로 찾아가는 이동서점 등 지원 외에도, 민간 제휴와 객석 기부로 더 많은 혜택 부여 ▶ [더 투명하게 운영할 수 있도록] 콜 센터 기능과 모니터링 확대

【현황】

□ 미디어 등 발달로 저소득층의 문화 욕구는 증가하고 있으나 경제적․사회적 제약으로 인해 문화적 접근성이 낮고 체험 기회가 부족하여 소득 간 문화격차 발생

<연간 문화예술행사 관람횟수 및 문화지출 비교>

기준(소외계층) 횟수	문화예술행사 관람횟수 (월 가구소득 100만원 미만)	연간 교양오락비 등 문화지출 (기초생활수급자, 차상위계층)
소외계층*	0.89회	45,708원
전국 평균	4.18회	400,416원

*「문화향유실태조사」(2010, 한국문화관광연구원), 차상위계층 욕구분석 (2008, 보건복지부)

□ 경제 양극화로 인한 소외계층의 문화적 ‘삶의 질’ 박탈감 증대

ㅇ 국민 10명 중 6명(59.5%)은 자신의 문화적 삶의 질에 대해 ‘보통’이라고 평가

[문화적 삶의 질에 대한 인식]	- 문화적 삶의 질이 ‘낮다’는 응답은 40대, 비서울 거주자, 월평균 가구소득 199만원 이하 소득층, 주관적 계층의식이 하 인 집단에서 상대적으로 많음

*「문화복지 인식과 수요조사」(한국문화관광연구원,2011)

□ 사업 안착을 위한 법적/제도적 근거 마련

ㅇ 문화예술진흥법 제15조의3(문화소외계층의 문화예술복지 증진 시책 강구), 제15조의4(문화이용권의 지급 및 관리) 법 조항 신설(‘12.2.18)

- 문화바우처 사업과 문화기본권 보장을 위한 법적 토대 마련

【추진내용】

□ (더 많은 사람들이 누릴 수 있도록) 연차별 점증적인 지원대상 확대 추진

ㅇ 문화복지의 대표적 브랜드 사업인 ‘문화바우처’의 혜택을 더 많은 사람들이 누릴 수 있도록 연차별로 지원대상을 점증 확대 추진

※ ‘11년 340억, 120만명 → ‘12년 487억, 160만명(전체 저소득 층 320만명의 50% 수준)

ㅇ 전국 3,400여 개 주민센터에서 문화카드 실시간 발급으로 누구나 쉽게 혜택을 받을 수 있도록 접근성 제고

□ (더 편리하게 이용할 수 있도록) 이용자 편의성 제고로 편리한 문화 환경 구축

ㅇ 문화카드 사용처(제휴처) 발굴 및 확대

- 문화바우처 홈페이지 온라인 도서, 음반, 공연, 영화 구매 환경 구축

* 기존 입점 업체 : 교보문고, 네이버영화, 다음영화, 맥스무비, 인터파크, 티켓링크, 알라딘, CGV, YES24 등

- 온라인 문화콘텐츠 구입 등 이용 범위 확대 (영화,음악 다운로드)

ㅇ 장소와 형편에 따라 사용에 불편함이 없도록 다양한 편의 제공

- 외출이 불편한 중증 장애인등을 위한 예술인 재가방문 서비스, 공연장으로 수혜자들을 모셔오는 서비스, 산간오지로 찾아가는 이동서점 등

ㅇ 지원 외에도, 민간 제휴와 객석기부로 더 많은 혜택 부여

- CGV 30% 할인, MNET, KT 올레뮤직 등 뮤직 음악이용권 20%~25% 할인 등 제휴 확대

- 객석기부 나눔티켓을 통해 공연장 객석기부 무료‧할인티켓(50~80%) 제공으로 공연예술 관람기회 확대

□ (더 투명하게 운영할 수 있도록) 모니터링 확대로 사업 관리를 강화하여 부정 사용 및 사업 누수 우려 해소

ㅇ 평가전담부서(사업평가부) 신설을 통한 사업 모니터링 활성화

ㅇ 콜센터 기능강화 및 부정사용 신고센터 운영 확대

- 부정사용 처리지침 마련 및 콜센터 내 부정사용 신고센터 설치‧운영

※ 문화바우처 사용 후기 (문화바우처 홈페이지 사용후기 게시판 발췌)

[양ㅇ미]

처음 문화바우처를 알게 된 것은 2010년.  책도 살 수 있고, 연극과 영화를 관람할 수 있는 기회가 마련되면서 일부러는 찾지 않던 영화관을 찾게 되고, 연극도 관람하고, 책도 사게 되었습니다. 솔직히 기초생활수급 생활을 하면서 문화적인 혜택을 누린다는 것은 사치며 또한 그럴만한 여유도 없었습니다. 하지만 문화바우처를 통해 접하다 보니 그것이 가족의 대화가 되고 웃음이 되었습니다. 아이들과 영화를 보고 함께 영화에 대해 얘기를 하다보니 그것이 곧 대화가 되기 시작했습니다. 그리고 그 속에서 저의 웃음을 발견했습니다. ... 문화바우처가 남들에게는 단순히 돈의 가치로 밖에는 보여 지지 않겠지만 그것을 사용한 제겐 돈의 가치를 뛰어 넘는 행복과 희망의 가치입니다.

[고ㅇ해]

불과 몇 개월 전까지만 해도 가족과 함께 영화를 보고, 딸의 생일날 딸이 좋아하는 배우의 공연을 보러가는 평범한 엄마의 일상이 저에게는 사치였습니다. 남편 없이 지내온 10여 년의 시간 동안 가난은 절망의 그림자가 되어 줄곧 저를 좇아왔기 때문입니다. 가난한 가장이 추구해야할 것은 가족의 ‘행복’이 아니라 ‘생존’이었습니다. 우리 가족에게 여가생활은 어디까지나 낭비라고 여기며 살 던 때였습니다. 그러던 시기에 동사무소를 통해 ‘문화바우처’라는 것을 알게 되었습니다. 그리고 그렇게 우리 가족의 첫 문화나들이가 시작되었습니다. 영화를 보고 모처럼만에 아이들과 재미있게 대화를 나누었습니다. 오는 길에는 서점에 들러 책을 샀고요. 딸이 “엄마 것은 안 사?”라고 묻더라고요. 저는 괜찮다며 고개를 저었습니다. 그리고 속으로 대답했지요. ‘엄마는 이미 문화바우처로 너희들이 행복해하는 모습을 샀는걸?’ 우리 가족이 받은 건 5만원, 10만원 단순한 지원금이 아니라 일종의 투자금이라고 봅니다. 우리 ‘가족’이라는 대한민국의 미래에 투자해 주신 걸로 여기며 살아가고 있습니다.

[강ㅇ수]

청소년 때까지 가난과 홀로 남겨진 제 인생을 보며 악밖에 없던 저는 누구의 손조차 잡을 용기가 없었습니다... 그렇다보니 누구에게 선물이라는 것조차 꿈을 꿀 수도 없었습니다. 제가 희망을 찾기 시작한 시점은 고1. 지금 어머니로 모시고 있는 담임선생님을 만난 후 입니다. 그 분은 저에게 한 줄기 희망이셨고 제 모든 것을 변화시키고 새로 태어나게 해주신 은인이자 제 어머니입니다. 받기만 익숙하던 제가 선생님께 작은 마음의 보답을 한 것은 문화바우처로 구입한 책이었습니다. 문화바우처의 원래 취지는 가난한 자도 문화생활을 하라는 거겠지만 저는 다르게 생각합니다. 가난한 자도 누군가에게 나눌 수 있다 라는 점입니다. 저는 현재 대전의 한 종합사회복지관에서 창의논술 및 멘토링을 하고 있는데 그 아이들에게 지식보다는 희망을 가르치고 있습니다. 문화바우처로 아이들이 조금 더 희망에 가까워지도록 자그마한 책 선물을 했습니다. 이는 제가 선물한 것보다 문화바우처 관계자 여러분들이 미래의 주역인 아이들에게 선물한 것입니다.

[강ㅇ남]

한창 꿈을 위해 하루하루 달려오던 중 아버지가 돌아가셔서 저희 가족은 너무나 큰 상처를 입었습니다. 웃는것도 괴로웠고 우는것도 괴로웠기에 가족과 함께하는 취미생활은 꿈도 꾸지 못했습니다. 그런 것은 그저 사치였으니까요. 그러다 발견한 것이 바로 '문화바우처'입니다. 남동생 둘과 어머니와 저 그렇게 4명이었기에 20만원을 지원받을 수 있었습니다. 저는 인터넷으로 제가 좋아하던 가수의 콘서트를 예매 했습니다. 평소에는 너무나도 비싼 금액이었기에 도저히 엄두를 낼 수 없었는데 직접 보게 된 것입니다. 티비가 아닌 직접 그 장소에 가서 그들과 함께 느끼는 열정과 흥분은 항상 슬픈 마음을 감추고 있던 우리 가족들에게는 너무나도 큰 행복이었고 스트레스가 확 풀리는 천국 같은 것이었습니다.

4		“한류, 기초예술로 뒷받침하겠습니다” - 순수예술분야 예술가 국외진출사업 확대 -‘K-ARTS' 한류기반 조성

	【개 요】
▶ 순수 예술계의 K-ARTS 한류바람을 일으키기 위해 예술가의 국외 진출 기반을 확대 조성 - 창작활동과 네트워크 확대를 지원하는 해외예술창작거점 30개소 개발 - 예술창작 유목 프로젝트 확산 - 노마딕 레지던스 프로그램 확대

【현황】

□ K-Pop, 영화, 드라마, 게임 등 문화산업 분야에서 불고 있는 한류 붐과는 달리, 순수예술 분야는 우수한 콘텐츠를 가지고 있음에도 불구하고, 아직 국제적으로 인지도가 낮은 상황

□ 순수예술분야 국제교류사업의 경우 대부분이 단발성 행사, 이벤트로 끝나는 경우가 많음

ㅇ 국외 예술기관과의 협력체계 구축을 통해 우리 예술에 대한 지속적인 관심을 불러일으켜야 함.

□ 공급자 중심의 일방적 보여주기식 국제교류사업으로부터 해외 기관, 예술가, 관객 등의 수요를 반영한 함께하는 국제교류사업 강화 필요

【추진내용】

□ 우수 한국예술가 국외 파견 지속 확대 : 해외 창작거점 확대 운영

ㅇ 해외 예술위원회 등 지원기구, 해외 한국학 대학, 한국 문화원 등 창작거점 플랫폼을 제공할 수 있는 유관 기관과의 적극적인 협력을 통해 창작거점을 확대 개발하고, 한국 예술가 지속 파견

※ 국외 거점 2014년까지 30개소로 확대 운영

5개소(2010년) → 15개소(2011년) → 20개소(2012년/예산 3억원) → 25개소(2013년/예산 4억원) → 30개소(2014년/예산 5억원)

ㅇ 파견기간은 최소 3개월에서 최대 2년으로, 이벤트성 교류가 되지 않도록 함.

<주요 해외창작거점 예술가 파견사업 추진 현황> (2012년 현재)

분야	협력기관	창작거점(파견지역)
문학	해외 한국학 대학, 예술지원기구 등	미국 아이오와 작가 프로그램(IWP), 독일 베를린 자유대, 몽골 울란바타르 대학교, 러시아 사할린대, 터키 앙카라대, 이탈리아 카포스카리대, 쿠바 호세마르띠 문화원, 인도 인코센터, 우즈베키스탄 니자미대, 쇄빙선 아라온호 선상레지던스
시각예술	국외 레지던스 전문기관	독일 베를린 베타니엔 스튜디오, 네덜란드 암스텔담 라익스 아카데미, 영국 런던 가스웍스 레지던스
공연예술	국외 예술지원기구 등	체코 프라하 음악원, 오스트리아 댄스웹

□ 예술창작 유목 프로젝트 ‘노마딕 레지던스 프로그램’ 확대

ㅇ 예술가 개인 차원에서는 접근하기 힘든 국가와 지역 중에서 예술가들의 창작활동에 많은 영감과 사유의 충격을 줄 수 있는 공간을 대상으로 양국 예술가들이 함께 참여하는 공동 창작 레지던스 사업 개발 (노마디즘과 레지던스를 결합한 프로그램)

ㅇ 상대국 예술위원회 등 예술지원기구와의 파트너십을 통하여 일방적 보여주기 위주의 교류활동 지양

※ 2014년까지 8개 프로그램으로 확대 운영

1개(2010년) → 4개(2011, 2012년/예산 2억원) → 6개(2013년/예산 3억원) → 8개(2014년/예산 4억원)

<주요 노마딕 레지던스 프로그램 사업 현황> (2012년 현재)

사업명	협력기관	장소
몽골 노마딕 레지던스 프로그램	몽골예술위원회	고비사막, 흡수골
이란 노마딕 레지던스 프로그램	이란예술아카데미	에스파한, 타브리즈
바이칼 노마딕 레지던스 프로그램	러시아이르쿠츠크주문화부	바이칼 호수
극지 노마딕 레지던스 프로그램	극지연구소	남극 세종기지

□ 한국 문화예술에 대한 해외 수요를 반영한 ‘한국예술 특집프로그램’ 확대

ㅇ 단발성, 이벤트성 행사를 지양하고, 현지 예술계 및 관객의 수요를 적극 반영하여 프로그램을 구성하는 현지화 전략이 매우 중요

ㅇ 해외 대상국가의 아트센터, 아트 페스티벌 추진 조직과의 파트너십을 바탕으로 프로그램 기획 단계부터 대상국가의 한국 예술 수요를 반영하고 한국 현대 예술의 다양한 스펙트럼을 보여주는 집중형 교류 프로그램을 확대하여 추진

- 2011년 : 터키 국립오케스트라와 한국전통예술가(해금, 대금 등) 협연

- 2012년 : 슬로베니아(크로아티아) 오케스트라와 한국 전통예술가(가야금, 대금 등) 협연

- 2014년까지 8개 지역으로 확대 운영

1개 지역(2011년) → 2개 지역(2012년/예산 3억원) → 4개 지역(2013년/예산 5억원) → 8개 지역(2014년/예산 10억원)

* 외국 현지 한국기업 등과 연계, 협력하여 추진 예정 (예산 협력 등)

<한국예술 특집 프로그램> 추진 현황 (2012년 현재)

연도	대상국가	협력기관	장르
2011	터키	터키 문화부, 터키 국립극장	문학,연극,무용,전통음악
2012	슬로베니아,크로아티아	슬로베니아 찬카레우 돔 등	문학,무용,전통음악,영화
2013	오스트리아,헝가리 등	협의 중	문학,무용,전통음악 등(예정)

□ 국제무대 진출을 위한 역량있는 우수단체 집중 지원

ㅇ 그동안 필요경비(항공료, 운송비) 수준으로 지원해오던 국제교류사업을 개선하여, 역량있는 단체를 선정하여 집중 지원

- 지원금 규모 : 기존 1,000～2,000만원 → “5,000만원～1억원”으로 상향 지원

- 지원단체수 : 2013년(5∼10개 단체) → 2014년(10～20개 단체) → 2015년(30개 단체)

5		“신진예술가의 평생후원자 ARKO, 당신의 성장을 응원합니다” - 차세대 예술인력 인큐베이팅 프로그램 확대

	【개 요】
▶ 기존 단순 재정지원 방식에서 탈피, 장르별 맞춤형 인큐베이팅 프로그램 확대를 통한 예술계의 차세대 성장동력 육성(연 70명) ▶ 올해의 신진 예술가상(AYAF Awards) 신설 ▶ 신진예술인력의 지속가능 성장을 위한 생애주기형 관리육성 체계로 전환

【현황】

□ 단기적 성과를 중시하는 예술계의 풍토로 인한 창작의 다양성 저해

ㅇ 각종 콩쿠르, 공모전의 홍수로 인해 젊은 예술가들이 심사기준에 맞춰 정형화된 예술창작 방식으로 작업하는 경향에 대한 예술현장의 우려

ㅇ 기존의 신진예술가 지원사업이 대부분 단발성 지원에 그쳐 안정적인 지원기반 취약

- 공공부문은 단년도 지원금 지원, 민간부문은 시상금, 단년도 장학금 위주

□ 기관간 유사사업 추진 및 민간 문화재단과의 교류 부족

ㅇ 제한된 자원의 효율적인 활용 및 정보 공유 미흡으로 사업 효과 반감

ㅇ 유관기관간의 유사한 사업 추진 및 민간 문화재단과의 교류 부족

- 공공과 민간 부문의 주요 지원기관간의 연계를 통한 사업효과 제고방안 모색 필요

공공부문 지원기관	분야별 대표적인 민간부문 지원기관
o 강원, 경기, 경북, 서울, 전북, 제주, 충북 등 7개 지자체(문화재단)에서 해당 지역출신의 신진예술가지원 공모사업 운영 중 o 한예종 등 국공립 예술교육기관의 교육프로그램	o 음악(금호문화재단, 대원문화재단, 등) o 전통(크라운-해태제과, 수림문화재단) o 시각(에르메스, LG패션, 신도리코 등) o 무용(LIG 등) o 연극, 뮤지컬(CJ문화재단, SK 해피스쿨) o 문학(대산문화재단 등)

【추진내용】

□ 연간 총 70명의 차세대 유망 예술가를 선발하여 다양한 맞춤형 지원과 생애주기형 관리 육성 : 예술 장르별로 최적화된 인큐베이팅 프로그램 운영(‘13년, 14억)

ㅇ 예술위원회의 주요 시설과 플랫폼을 활용하여 장르별로 가장 적합한 방식의 신진예술가( AYAF ) 육성 방식으로 특화

Arko Young Art Frontier의 약자로 2009년부터 도입된 예술위원회의 신진예술가 지원사업 브랜드임

구 분	지원대상	육성거점	지원방식
문 학	20명	사이버 문학광장	□온라인 작품발표 공간(웹진 및 Open archive)을 통한 안정적인 집필 기반 제공 □중견 작가 및 평론가 리뷰, 독자와의 소통프로그램을 통한 창작역량 강화
시각예술	10명	인사미술공간	□신진작가 비평워크숍 및 기획자 양성 프로그램 운영(기획전시 10회 내외) □국내·외 주요 미술관련 기관에 신진작가 활동 홍보 지원(통합도록 제작 등)
공연예술 (연극, 무용 전통, 음악)	40명 (장르별 10명)	아르코 예술인력개발원	□분야별로 국내 최고의 전문기관과 연계하여 연중 인큐베이팅 프로그램 운영 □우수 수료자에 대한 국내 최고수준의 공연행사 발표기회 제공 * '12년의 경우 SPAF, 서울연극제 참가 기회부여

ㅇ 선발대상 : 만 35세 이하 신진예술가

ㅇ 개선사항

- 공모를 통한 단순 재정지원의 한계를 넘어, 예술위원회의 시설, 국내의 분야별 최고 전문가들과 연계한 심화교육, 멘토, 컨설팅 및 발표기회 부여 등 다양한 맞춤형 지원으로 역량 강화

- 주요 지원단체 및 기관과의 MOU 체결 및 협력사업 추진을 통한 정보교류 확대 및 공동 기획사업 추진 등 사업의 시너지 효과 유도

□ ‘올해의 신진 예술가상(AYAF Awards)’(가칭)를 선정하여 분야별로 매년 탁월한 창작활동을 펼친 신진예술가에 대한 인센티브 확대(‘13년 말 시행)

ㅇ 선정대상 : AYAF 선정자 중 분야별 Best 1인을 선발(총 10인 이내)

ㅇ 선정방식 : 분야별 평가단을 구성하여 대상자 전원에 대한 연중 상시 모니터링을 통해 해당연도에 두각을 나타낸 분야별 1인씩 선정

ㅇ 시상내역 및 사후관리

- 예술현장에 포화상태인 상금수여 방식의 ‘시상제도’에서 탈피하여 지속가능한 성장을 할 수 있도록 창작활동에 대한 인센티브 부여방식으로 운영

- 예술위원회와 교류중인 베를린, 프라하 등 전세계 주요 창작거점에 파견 기회 부여 ⇢ 창작역량 향상 및 인적네트워크 확대 효과

- 신진예술가 성장관리시스템 운영을 통한 지속적인 창작활동 모니터링과 후속 프로젝트 관리 ⇢ 협업 활동 제안, 중견예술가 멘토링 등

ㅇ 사후관리방안 : 생애주기형 관리육성 체계를 통해 신진예술가의 성장경로 관리

- 예술가 발굴 및 육성, 경력개발, 재교육 등 신진 예술인력을 체계적으로 관리·육성하기 위한 인적자원관리시스템 개발(‘13년, 5억)

□ ARKO의 신진예술가 육성 체계

예술영재 Pool 구축		AYAF 선발		해외진출 국제교류		중견예술가 Step - Up
□대상자 범위 : 국내외 콩쿠르 입상자, 국공립 예술학교 재학생, 민간기관 영재프로그램 선정자 등 ⇢ 지역문화재단, 민간재단과의 협력을 통한 D/B 공유		□영재 Pool 및 공개모집을 통한 지원대상자 선발 □장르별 최고의 전문성을 갖춘 기관과 공동으로 집중육성프로그램 운영 ⇢ 개인별 Killer Contents 확보		□ AYAF 중 활동 우수자에 대한 인센티브 부여 ⇢ 세계 유명 창작거점 파견 기회 제공(레지던스 참가) ⇢ 해외아트마켓 참가 등 지속적인 교류기반 마련 ⇢ 홍보지원, 경력관리 등의 컨설팅 서비스 제공		□창작활동 성과와 발전가능성 등을 기준으로 추가 지원 ⇢ 자체사업 및 협력기관(지역문화재단, 민간재단)의 지원사업과 연계

6		"대학로에 융·복합 예술 창작거점을 만들겠습니다“ - 융·복합 예술 창작기반 조성

	【개 요】
▶ ‘미래’ 예술이 장르간, 학제간 융복합 및 통섭활동을 바탕으로 창조되기에 미래 예술을 선도하는 융복합 예술 창작기반을 조성하고 창작활동 지원을 강화 □『예술가의 집』을 융복합 예술매개창작공간으로 특화운영 □『아르코미술관』을 시각예술기반 융복합예술 중점 미술관으로 육성 □『한국공연예술센터』와 『아르코미술관』 공동협력으로 공연예술, 시각예술 공동창작 프로그램 추진

【현황】

□ 지구촌은 ‘창조경제’ 시대로 이미 전환되고 있으며 인문, 기술, 문화, 예술의 융합과 통섭이 창의력의 원천으로서 더욱 중요해지고 있음

ㅇ 사회 환경의 변화는 예술 역시 기존의 장르 체계나 전통적인 예술관을 뛰어넘는 새로운 사유와 예술성 창출을 요구받고 있음

ㅇ 예술 분야 역시 통섭 및 상호텍스트성 등 융․복합 논의와 실천이 보편화, 일상화되고 있으나 여러 가지 한계를 가지고 있는 상황

□ 그 동안 우리 예술계는 예술 장르간 융합 창작활동으로 적지 않은 성과를 거두었고, ARKO 역시 2002년부터 ‘다원예술’ 지원사업을 펼쳐왔으나 한계점 노정

* 다원예술 지원의 성과와 한계

① 전통적인 장르의 한계를 극복하는 다양한 시도가 이루어져 다원예술이 새로운 분야로 다뤄지기 시작했고, 기존 장르에 새로운 자극 제공

② 장르간 기계적 결합 수준의 실험으로 그치는 경우가 많았고, 다원예술의 성과를 체계적으로 정리, 이론화하는 과정 즉 담론 생산노력이 부족했음

③ 융복합 창작을 안정적으로 매개, 지원하고 성과를 축적하여 이론화하는 창작기반, 즉 융복합 예술 플랫폼의 부재로 일회성 이벤트성 프로그램 양산

□ 예술장르간의 융합(다원예술)을 뛰어넘어 인문, 사회, 과학, 기술과의 활발한 융합과 통섭에 기초한 ‘융합예술’의 창작활동을 적극 지원하고 체계적, 지속적 육성을 위한 융합예술창작기반(플랫폼)의 조성 필요

【추진내용】

□『예술가의 집』을 융복합예술의 창작매개공간(플랫폼)으로 특화 운영

ㅇ『예술가의 집』*의 운영목적인 ‘창작지원’ 기능의 일환으로 융복합예술 창작지원 사업을 강화

* 구 한국문화예술위원회 본관(서울 동숭동 대학로 소재)

-『예술가의 집』을 중심으로 전국 다원예술 매개공간의 협력사업 신설

: 예술가의 집을 다원예술 매개공간의 중심(hub)으로 육성

- 예술 장르간 융복합 프로그램 : 예술장르 상호 소통과 공동창작지원 사업 추진

- 예술과 타 분야 학제간, 통섭 프로그램 : 인문, 과학, 기술, 사회 등 타 분야와의 학제 간 연구 추진

* <아트 & 테크놀로지(Arts & Technology)> 창작 워크숍 신설 추진

. 예술장르 및 학제간 통섭을 통한 융합형 예술이론 및 다양한 예술 인접

분야의 현장 전문가 참여, 담론 생산 활동 추진

. 공연 또는 전시, 포럼, 워크숍, 아카데미의 형식으로 다양한 실험과

연구를 통해 성과를 공유·확산

. 실험을 통해 개발된 모델을 예술위원회 융복합형 예술창작 보조지원 사업에 적용

<한국산업기술진흥원(KIAT), 한국과학창의재단 공동협력 워크숍(안)>

ㅇ 참여 : 과학·기술계 전문가, 예술가 (문학, 시각, 연극, 무용, 음악, 전통 전문가) 및 예술이론가

ㅇ 구성 : 4개 내외 세부 분야를 구성하여(그룹당 10명 내외) 기획부터 발표까지 전 과정을 실험 프로젝트로 추진

ㅇ 진행방식 : 창작(실험)팀과 관찰 팀으로 각 세부 분야별로 2개의 별도 팀을 구성하여 실험과 연구가 상호 교호하여 담론의 축적이 가능하도록 진행

□ 아르코미술관을 시각예술 기반 융복합예술 중점 미술관으로 육성

ㅇ 실험적인 시각예술 담론의 생산처인 아르코미술관의 위상과 기능을 더욱 심화시켜 시각예술 기반 융복합 예술의 창작, 발표 기능을 강화

- 융복합예술의 기획기능 강화 : 도시, 건축과 연계한 공공미술, 공연예술 공동창작 전시, 과학, 기술, 정보미디어 융합 전시 등 융복합 기획전시 확대

- 세미나, 도서 발간 등 시각예술 기반 융복합 예술 담론생산 기능 강화 및 관련 아카이브 확대

- 대학로의 지정학적 위치를 활용하여 융복합형 공공미술 프로젝트 추진 : 2013년도부터 연 1회

* 해외 사례 : 뉴욕 PS1의 garden project

□ 한국공연예술센터와 아르코미술관이 공동 협력하여 공연예술과 시각예술 공동창작 프로그램 추진

ㅇ 2012년도 하반기～ 2013년도 상반기 : 공동창작 워크숍 운영

ㅇ  2013년도 하반기 : 공동창작 성과 발표

7		“지역고유문화 브랜드를 발굴 지원하겠습니다” - 지역 고유 문화브랜드 육성(1市 ․ 道 1 문화 브랜드)

	【개 요】
▶ 지역에 대한 그간의 지원정책 기조인 균형발전에서 나아가, 지역 고유성 확보 및 특성화로 전환 ▶ 문화예술 자원과 특성을 활용한 지역만의 고유한 문화예술이 지역 주민 주도로 만들어 질 수 있도록 <1市․道 1 문화 브랜드> 사업을 추진

【현황】

□ 지역 문화예술지원사업을 지역협력형 방식을 통해 추진함으로써 지자체의 문화예술 투자 유도

ㅇ ‘09년 : 기금 183억원, 지방비 255억원

ㅇ ‘10년 : 기금 193억원, 지방비 307억원

ㅇ ‘11년 : 기금 165억원, 지방비 283억원

※ 지역협력형 : 예술위원회의 기금 지원액에 대응하여 시․도 지방비를 매칭한 후, 예술위원회 지침에 근거하여 지자체별로 사업을 추진

□ 지역간 문화예술 재정 격차 해소를 통한 지역간 균형발전 기반 마련

ㅇ 재정 자립도 등 제반 여건이 타 시․도 보다는 상대적으로 유리한 서울 지원 비중(금액)을 축소하여 비 수도권과의 격차해소 기여

<서울 배분금액 (백만원)>		<서울 배분율 (%)>

□ 지역 문화예술 지원 총량 확대 및 특성화 발전 필요

ㅇ 기금과 지방비 확대를 통한 지역 문화예술 수요 충족과 지역 역량․자원을 활용한 문화적 고유성 강화 필요

【추진내용】

□ 지역별 < 1市․道  1 문화 브랜드 > 육성

ㅇ 지역적 특성과 전통에 기반한 지역 고유 브랜드 사업 발굴을 집중 지원

- (‘13년) 5개 사업 → (’14년) 7개 사업 → (‘15년) 10개→ (‘16년) 16개사업 발굴

- 지역 고유 브랜드사업 발굴에 따른 인센티브 지원(1건당 연 1억 규모)을 통해 지역의 사업 발굴 노력 지원

□ 중앙 공급형 지원에서 지역 중심의 자율형 지역 문예진흥사업 확대

ㅇ 자율형 지역 문예진흥사업 비중을 ‘12년 36.9% → ’14년 50% → ‘17년 70%로 확대하여 지역 중심의 문화예술 공급 - 수요체계 지원

ㅇ 예술위원회는 지역 간 협력네트워크 운영 및 사업 평가를 통해 지역 문화예술 지원사업의 전문화․체계화․내실화 유도

□ 지역 문화예술 현장밀착형 사업체계 구축

ㅇ 지역문화협력관을 3명(중부권, 호남권, 영남권)에서 7명으로 확대하여 지역문화예술 현장 친화형 사업 운영(조직개편 6.1 완료)

- 지역 문화예술 현장 컨설팅 확대를 통한 지역문화예술 전문성 강화

ㅇ 지역문화예술 협력  네트워크인 한국지역문화지원협의회 기능․역할 강화

※ 한국지역문화협의회 : 16개 시․도 및 12개 광역 문화재단, 예술위원회

- 지역의 의사결정 참여 기능 강화(문예진흥기금 배분 등)

-  지역 문화예술행정인력 전문성 강화 지속 지원(교육, 워크숍 등)

ㅇ 4개 시․도(울산, 경북, 전북, 충남) 광역문화재단 설립 지원 활동 전개

한국문화예술위원회는

문화와 예술이 우리 모두의 삶을 변화시키는 힘을

가지고 있다는 믿음으로

문화예술진흥을 위한 활동에 노력하고 있습니다

2012년에도 문화예술서비스 대표기관으로서

새로운 역할 발굴과 운영을 위해

전 직원의 열정과 역량을 모아 혼신의 노력을 다하겠습니다

CHANGE ARKO

한국문화예술위원회가 달라집니다