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소식

Arts Council Korea
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입찰공고

[2021-48호] 문화예술진흥기금 지원사업 평가방식 개선방안 연구

(협상에 의한 계약)

입찰공고 : 2021-48호

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용되는 용역 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 국가계약법 시행령 제76조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

  1. 입찰에 부치는 사항

  • 가. 용 역 명 : 문화예술진흥기금 지원사업 평가방식 개선방안 연구
  • 나. 용역기간 : 계약체결일부터 4개월
  • 다. 용역내용 : 제안요청서 참조
  • 라. 입찰방법 : 제한(총액)협상에 의한 계약
  • 마. 기초금액 : 금 50,000,000원 (부가세 포함)
  • 바. 입찰방식(가격) : 전자입찰
  • 사. 입찰서(가격) 접수 개시일시 : 2021.07.27. (화) 15:00
  • 아. 입찰서(가격) 마감일시 : 2021.08.09. (월) 16:00
  • 자. 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰
  • 차. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 합니다.

    ※ 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 법인설립 목적을 감안하여 낙찰금액에서 설계시 적용된 이윤 상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 합니다.

  1. 입찰참가자격

  • 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하‘국가계약법’) 시행령」 제12조 및 「국가계약법 시행규칙」 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 입찰참가 현재 국세·지방세 및 4대보험에 대한 체납이 없는 업체
  • 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하고 ‘부정당업자의 입찰참가 자격제한’에 해당되지 아니하는 업체여야 합니다.
    • 본 입찰은 전자입찰방식으로 진행되므로 조달청전자입찰이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 미 등록업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.
    • 미자격자가 고의로 입찰에 참가, 「국가계약법 시행령」 제76조의 규정에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자 등에 해당 한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
  • 다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업•소상공인 확인서(계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

    ※ 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(SMPP)에서 확인이 되어야 합니다.(확인되지 않을 경우 낙찰자에서 제외)

    단, 본 사업은 학술연구용역으로서 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 의거 비영리법인은 참여 가능 ('비영리법인'임을 증명할 수 있는 서류 제출)

  • 라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술,연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자
  • 마. 본 입찰 건은 공동수급(분담이행방식), 하도급(부분 하도급 포함) 참여 불가
  1. 입찰추진일정

  • 가. 입찰접수방법
    • 1) 입찰신청서 및 제안서 접수 : 방문접수

      ㅇ 접수처 : 서울시 종로구 동숭길 2(동숭동1-130) 아르코미술관 2층 입찰접수처

    • 2) 가격입찰서 접수 : 나라장터시스템 [입찰정보]를 이용한 전자접수

      ㅇ 방문접수는 불가하며, 전자입찰시스템으로만 접수가능

      ㅇ 가격입찰서를 제출한 자에 한하여, 입찰신청서를 제출할 수 있음

  • 나. 접수마감
    • 1) 제안서 접수마감 : 2021년 8월 9일(월) 14:00~16:00까지
    • 2) 나라장터 입찰참가자격 등록 마감 : 2021년 8월 8일(일) 18:00까지
  • 다. 제안서 평가 : 접수일로부터 10일 이내 (세부일정 개별 통보)
  • 라. 계약협상일시 : 제안서 평가 후 10일 이내 개별 통지

    ※ 제안서 심사·평가 및 우선협상대상자 통보 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

  1. 낙찰자 선정 및 협상방법

  • 가. 낙찰방식 : 협상에 의한 계약 체결(「국가계약법 시행령」 제43조)
  • 나. 평가위원회 구성 : 「국가계약법 시행령」 제43조제8항에 따라 별도의 ‘제안서 평가위원회’를 구성하여 운영함
  • 다. 용역사업 수행기관 선정
    • 제안서 심사에서 최고 점수를 얻은 제안서를 제출한 기관에게 우선 협상권 부여
    • 우선 협상 타결이 안 될 시 차순위 점수 획득 기관과 협상하는 방식으로 선정
  • 라. 평가방법
    • 평가위원별 종합평가(기술능력평가점수+가격평가점수)로 하고, 평가비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함
    • 기술능력평가 점수의 85%이상인 업체를 협상대상자로 선정하고, 가격평가를 실시하여 그 종합평가 점수의 고득점 순으로 우선 협상권 부여
    • 동점일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선함
  • 마. 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음(제안 내용평가결과 및 세부내용, 협상결과 등은 공개하지 않음)
  1. 제출서류

  • 가. 입찰참가신청 (첨부서류는 아래와 같으며, 첨부 순서 엄수)
    • 입찰참가신청서 1부
    • 사업자등록증 1부
    • 법인등기부등본, 법인인감증명, 사용인감계 각 1부
    • 소기업•소상공인 확인서 (※ '비영리법인'임을 증명할 수 있는 서류 제출)
    • 국세 완납증명서 1부
    • 지방세 완납증명서 1부
    • 4대보험 완납증명서 1부
    • 입찰보증보험증권 1부 (입찰금액의 2.5% 이상)
    • 서약서 1부
    • 정보비공개동의서 1부
  • 나. 제안서 10부 및 제안서가 수록된 CD 또는 USB 1매(CD 또는 USB 윗면에 제출기관 및 용역명 기재)
    • 제안서 10부
    • 제안 기관 일반현황 1부
    • 주요 용역 실적 및 용역 실적증명서 1부
    • 수행조직 및 업무분장, 참여인력 현황, 수행인력 이력사항 1부
    • 그 외 제안사항 내용
  • 다. 가격입찰 금액등록
    • 방문접수는 불가하며, 전자입찰시스템으로만 접수 가능합니다.

      * 가격입찰등록을 완료한 업체만이 입찰신청을 할 수 있습니다.

    • 단, 전자입찰시스템 입찰시 산출내역서를 반드시 첨부
  1. 입찰보증금의 납부 및 귀속

  • 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 100분의5 이상(단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
  • 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰 보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
  1. 입찰무효 : 「국가계약법 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 경우 입찰 무효 - 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

  1. 가격입찰서 제출 유의사항

  • 가. 가격입찰서의 제출은 전자입찰시스템으로만 가능합니다.
  • 나. 가격입찰서 제출시 유의사항
    • 1) 가격입찰서 제출은 반드시 나라장터 시스템의 [입찰정보]를 이용하여 제출하여야 합니다.

      ※ 전자 가격입찰서 제출 시 가격입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크 상의 문제 등 준비부족으로 인하여 가격입찰서 제출이 곤란할 경우가 있으니, 가격입찰서 제출 마감 24시간 이전에 정부조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하기 바라며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 가격입찰제출자에게 있습니다.

    • 2) 가격입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 [전자문서함]→[보낸 문서함]에서 확인 할 수 있습니다.
  • 다. 위 ‘2.입찰참가자격’을 위반한 자의 가격입찰서 제출은 무효로 합니다.

    ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  • 라. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청전자입찰이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 미 등록업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가, 「국가계약법 시행령」 제76조의 규정에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자 등에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  1. 기타사항

  • 가. 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 참가 자격이 주어지며, 계약상대자로 선정된 경우에는 청렴계약제를 준수하여야 합니다.
  • 나. 과업지시서는 한국문화예술위원회 홈페이지(www.arko.or.kr)<아르코소식/입찰/입찰정보>의 첨부파일에서 참고하시기 바랍니다.
  • 다. 입찰에 참여하고자 하는 자는 관련 규정 숙지 후 본 입찰공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
    • 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(시행 2020. 4. 18.)
    • 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제476호, 2019. 12. 18.)
    • 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규 제492호, 2020. 5. 6.)
    • 청렴계약입찰특별유의서(조달청 규제개혁법무담당관-4253, 2012. 8. 23.)
    • 청렴계약특수조건 (조달청 규제개혁법무담당관-4253, 2012. 8. 23.)
    • 정부 입찰 계약 집행기준(기획재정부 계약예규 제504호, 2020. 6. 19.)
    • 기타 입찰에 필요한 사항
  1. 문의처

  • 가. 용역 내용 및 평가 관련
  • 나. 입찰 접수 관련
  • 다. 가격입찰서 시스템 제출관련
    • 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터(전화 1588-0800)

※ 과업지시서는 별도로 배부하지 않으며, 본 공고와 과업지시서는 한국문화예술위원회 홈페이지(www.arko.or.kr) 에서 확인하시기 바랍니다.

 

위와 같이 공고합니다.

 

2021년 7월 27일

한국문화예술위원회 위원장

담당자명
김봉수
담당부서
경영지원부
담당업무
구매 및 계약 관리<정>
경영실적평가 ...
전화번호
061-900-2173
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